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宋朝的宗室怎么管理
皇室成员在封建时代是一个特殊的群体，他们与皇帝的血缘关系让他们在很多时候超然物外。对皇室成员的管理，往往涉及到政权的存亡和王朝的兴替，不可不慎重。如历史上的吴楚之乱、八王之乱、玄武门之变，这都是由皇室成员掀起来的动乱。
值得注意的是，宋代以前的皇室成员，五服以内的血缘族属才被视为皇室成员，而五服以外的血缘则被逐出皇室成员的范围，取消皇室成员待遇，视为庶民。如唐高宗时代，就将当时五服以外的李唐皇室逐出皇室成员的玉碟。
而宋代的皇室成员，无论是五服以内和五服以外，都将他们录于皇族谱系，给予他们皇室成员待遇，如何管理这数以万计的皇子皇孙，是当时一个非常棘手的问题。
宋代非常有效地解决了这个问题。宋朝设立了三个管理皇族成员的机构，《宋会要辑稿》曰：凡宗室事，大宗正司治之;玉碟之类，宗正寺掌之。
这里说的大宗正司、宗正寺，外加宋徽宗时期开始设立的外宗正司，这三个就是宋代管理皇族成员和皇族事务的结构。
大宗正司：最主要的皇族事务机构
大宗正司创建于宋仁宗景祐三年（1036年），一直到南宋灭亡，它都是皇族事务机构中当之无愧的第一机关。大宗正司是在宗室皇属之内选择有德望有贤才者充当知宗，具体职能则是：司训导，纠违失，凡宗族之政令，皆关掌奏，事毋得专达，先详视可否以闻。
也就是说，大宗正司在宗室事务上所起的作用，主要为沟通皇帝与宗室之间的正常联系，如皇帝的诏令或者裁断等等，通常就由大宗正司来传达执行；宗室的诸多请托事宜，传达给皇帝的也是大宗正司。
大宗正司是皇帝和皇族之间的中间机构，也是不可或缺的一个机构。皇族成员不能越过大宗正司，直接向皇帝上表。如大宗正司曾向宋仁宗请求：请自今后皇族凡有违慢过失，并从本司勘取施行。
宋仁宗批复“从之”。并屡次申严宗室不能越过大宗正司，擅自入内向皇帝面请诉求。庆历年间，大宗正司奏请：自今宗室辄有面祈恩泽者，罚一月俸，仍停朝谒。这份奏请也得到了宋仁宗的许可。
熙宁三年（1070年），王安石主张任用外官管理大宗正司事务。宋神宗下诏大宗正司设置宗正丞，力排众议，采纳王安石的建议，开始任用异姓朝官为丞，当时就任命都官员外郎张稚圭、李德刍为知大宗丞事。宋神宗用异姓朝官管理皇族事务的改革，其目的就在于加强对皇族的控制和监管。
宗正寺：编修皇族属籍
宗正寺在历史上出现的较早，在南北朝时便已经确立。宗正寺在隋唐时期，主要在于管理“掌宗室属籍，统皇子王国、诸王国、诸长公主家”。
相对来说，宋代宗正寺有一个很显著的特点，那就是他负责事务的转变。隋唐时代宗正寺的职能已经由大宗正司取代，宗正寺的职责变成了负责帝王宗庙、诸陵的荐享祭祀以及修纂、保管皇族属籍等事务。
《宋会要辑稿》曰：掌凡宗室赐名、立名、生亡、嫁娶注籍，纂修三祖（按:太祖、太宗、廷美）下宗藩庆系文字。可见，两宋历史上的宗正寺，在宗室问题上主要承担属籍编修和人口管理的工作。
此外，宋代宗正寺的官员不专任皇族或者宗姓。唐代宗正寺官员全部选用宗子，“其宗正卿、压及主簿，择宗室中有才行者补授”。
而宋代宗正寺从设置之初，宗正寺大小官员大都用的是宗室以外官员，以北宋前期宗正寺官员为证，如赵矩、赵安易为宗正卿，赵砺为宗正少卿，赵部、赵孚、赵齐为宗正压，赵安仁判宗正寺事，赵湘、赵棋同判宗正寺事等等，上自寺卿下至丞、簿，上述人员虽同为赵姓，但均不是宗室成员。
外宗正司：管理地方皇族事务
外宗正司又分西外宗正司和南外宗正司，它的出现较晚，开始设置的时间是宋徽宗崇宁元年（1102年）。它的主要职能是执掌地方宗室事务，但如果遇到重要事件，外宗正司还是需通过在大宗正司向皇帝呈报处理。
宋代惩前朝之弊，强化皇权，在对待宗室问题非常谨慎。在北宋前期，规定太祖、太宗、秦王赵廷美下所有子孙，不论亲疏远近，一律要求聚族居住在开封宫宅之内，不得随意迁徙，仁宗后归大宗正司统一管辖。
宋神宗时，宗室政策放松，开始允许远属宗亲迁居于外，但朝廷对此仍保持相当的谨慎态度，加上长期以来宗室过度依赖政府，极少选择居住外地州县，因此宗室主要还是散处于开封附近。
宋徽宗时，蔡京向徽宗建议，将宗室疏属集中迁往西京河南府（今河南洛阳）、南京应天府（今河南商丘）等近辅之地，其中太祖赵匡胤系下子孙分居南京，秦王赵廷美系下子孙分居西京。
至此，蔡京以宗室分居西京、南京为由，又奏请在两地分别创置西、南两个外宗正司，每司各于宗室成员中选择一人为知宗，并“于本州通判职官内选二人”兼领承、簿协助管理，“凡外任宗室事不于州县者”，并归外宗正司受理。
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