江西鄱阳一水产公司被拆除公司怎么样更换法人后起诉县政府法院判强拆行为违法官方正规网站首页-北京北青文化

拆除现场的视频截图本文图片均由受访者供图水产公司的厂房、养殖设施被拆除后，李宗岑提起了行政诉讼，最终获

　　水产公司的厂房、养殖设施被拆除后，李宗岑提起了行政诉讼，最终获得胜诉——法院判强拆行为违法。

　　李宗岑是广东阳江人，十多年前经招商引资来到江西省上饶市鄱阳县从事水产养殖，与县政府签订合同承包珠湖水域30年。2021年6月，鄱阳县林业局下发通知，认为其养殖区域属湿地公园，责令其退出养殖。此后，鄱阳县方面解除与水产公司的合同，并强制拆除了其生产厂房等建筑物。

　　李宗岑认为，鄱阳县方面在违约单方解除合同、未作任何补偿的情况下实施的强拆行为系违法，遂提起行政诉讼。

　　2023年8月，上饶市中级法院作出一审判决，确认鄱阳县政府对原告方进行强制拆除的行为违法。此后，鄱阳县政府上诉至江西高院，2024年2月撤回上诉。

　　2024年4月19日，鄱阳县委常委、副县长徐卫东告诉澎湃新闻，将针对补偿等事宜，与李宗岑继续沟通协商。

2005年签订的养殖合同（首页）

　　30年承包合同被单方解除，水产公司遭遇强拆

　　李宗岑与鄱阳县政府的水体养殖承包合同，是2005年2月签订的。

　　根据合同，李宗岑的公司承包珠湖约48平方公里水域及配套精养鱼池，发展渔业养殖。承包年限为30年，即从2005年2月至2035年2月；承包费为每年90万元，以5年为周期，每个周期递增10%。

　　签订合同后，李宗岑成立江西省鄱阳湖壹号水产发展有限公司（以下简称“壹号水产公司”），挖土建设鱼塘，并建厂房、办公楼等设施。其承包的水域原属国营的珠湖水产养殖场，具备较好养殖条件。据李宗岑称，承包十多年来，他每年向珠湖投放鱼苗一千多万元。

鄱阳县林业局下发的《责令改正违法行为通知书》

　　2021年6月，鄱阳县林业局向壹号水产公司下发《责令改正违法行为通知书》，称其水产养殖区域属于东鄱阳湖国家湿地公园保育区范围，违反《国家湿地公园管理办法》，根据环保督察要求，责令其“退出养殖，恢复湿地”。

　　位于鄱阳县的东鄱阳湖国家湿地公园，2011年由国家林业局批准成立。

　　2021年12月底，鄱阳县人民政府向李宗岑的公司下发通知，决定解除2005年签订的承包合同，要求其公司停止养殖行为，“其他相关事宜可以另行协商”。

　　“让我退出可以，但我的损失怎么办呢？”李宗岑称，他的承包合同是2035年才到期，在其未收到一分钱补偿的情况下，2022年1月至4月，鄱阳县方面组织人员对壹号水产公司的厂房、养殖设施等建筑物进行了强制拆除。

　　强拆之后，鄱阳县方面曾与李宗岑协商沟通，但补偿数额是双方分歧的焦点。

双方共同委托评估的合同

　　2022年6月，根据鄱阳县农业农村局的委托，江西一房地产资产评估公司介入评估，其评估对象为壹号水产公司的资产组合市场价值，包括房屋建筑、土方、设备等。该报告显示，其评估的价值为8054万余元。

　　李宗岑则委托江西一家水产资源资产评估事务所进行评估，评估对象包括壹号水产公司的实物资产、无形资产，以及合同期限剩余14年的经营权收益等，评估价值合计14.48亿余元。

　　由于双方对评估及补偿金额存在极大分歧，2022年8月，鄱阳县农业农村局、壹号水产公司签订合同，共同委托一家评估公司对壹号水产公司进行评估，其评估范围包括渔塘开挖土方量、生物性资产价值、商标价值以及未来14年预期收益价值。

　　据李宗岑称，他至今未拿到上述共同委托的正式评估报告。

　　2022年及2023年初，双方多次协商补偿事宜，未达成一致。

未拆前的壹号水产公司（部分）

　　协商不成打官司，法院判强拆行为“程序违法”

　　在协商未成的情况下，2023年3月，李宗岑的壹号水产公司向法院起诉鄱阳县政府。

　　原告方认为，被告在未给予分文补偿、也没有拆迁手续的情况下，对其建筑物进行强拆，该行为违法。

　　被告方则答辩称，原告的建设和养殖行为违反《国家湿地公园管理办法》，相关建筑物依法应予以拆除，鄱阳县林业局责令其退出养殖、恢复湿地，但壹号水产公司拒不执行。此外，被告还指出，原告的起诉已经超过六个月的诉讼时效。

　　2023年6月，江西省上饶市中级人民法院对此案公开开庭审理。

　　上饶中院审理查明，鄱阳县政府与李宗岑的公司2005年签订养殖合同，承包期限至2035年。2021年，鄱阳县林业局向壹号水产公司名下发《责令改正违法行为通知书》，鄱阳县政府向原告方发出《关于解除养殖合同的通知》。

　　2022年1月18日、4月20日、4月30日，鄱阳县政府将壹号水产公司为履行合同建成的养殖生产厂房、养殖设施和设备、生活设施等建筑物，进行了强制拆除。

　　上饶中院认为，被告鄱阳县政府未能证明其实施拆除行为时告知过起诉期限，故本案起诉期限应为一年，因此原告的起诉未超过期限。

　　关于强制拆除行为是否合法的问题，上饶中院指出，《湿地保护管理规定》第二十五条规定：“因保护湿地给湿地所有者或经营者的合法权益造成损失的，应当按照有关规定予以补偿。”因此，因保护湿地而需要原告停止养殖，应对其予以相应补偿。

　　根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政机关在对建筑物强制拆除之前，应履行作出行政决定、进行催告、听取陈述和申辩、作出强制执行决定书、公告拆除等法定程序，相关文书应依法送达当事人。上饶中院认为，在本案中，鄱阳县政府仅在县林业局下发改正违法行为通知后，即实施了强制拆除行为，违法了法定程序，属程序违法。

上饶中院的行政判决书（尾页）

　　2023年8月，上饶中院作出一审判决，确认被告鄱阳县政府对原告建筑物进行强制拆除的行为违法。

　　一审宣判后，鄱阳县政府上诉至江西省高级人民法院。

　　2024年2月26日，江西省高级法院作出行政裁定。该裁定书显示，上诉人鄱阳县政府申请撤诉，符合法律规定，法院准许其撤回上诉。

　　持续一年的行政诉讼结束后，李宗岑仍忧虑水产公司的补偿事宜。

　　4月19日，鄱阳县委常委、副县长徐卫东告诉澎湃新闻，双方对补偿数额存在分歧，下一步将继续沟通协商。“一直在不断地沟通中，”徐卫东说，“我们请律师对他提出的疑问进行全面梳理，现在在约他，跟他的律师见面，或者反馈给他。”

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